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号: 11341423788579977H/202009-00009 组配分类: 视频解读
发布机构: 霍邱县政府办公室 主题分类: 其它,其他
来源单位: 霍邱县应急局
称: 2020年上半年霍邱县应急管理工作新闻发布会 号:
词: 发布日期: 2020-09-09
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2020年上半年霍邱县应急管理工作新闻发布会

2020-09-09 09:58文字大小:[    ]  背景色:


发布时间2020年9月7日

发布嘉宾霍邱县应急局党组书记、局长 张德友霍邱县应急局党组成员、副局长 涂正球

发布地点霍邱县政务服务中心A区三楼三号会议室

主持人霍邱县数管局公开股工作人员  张钟书

发布摘要上半年,县应急局共开展执法检查136家次,排查隐患问题609条,立案处罚20家次,共计罚款40.5万元,对检查出的隐患问题全部下达执法文书,责令企业限期整改到位。将年度安全生产执法检查计划制度推广到乡镇和县直负有安全监管职责的部门,年初对各乡镇和部门上报的2020年度安全生产执法检查计划进行了审核和备案,并督促各乡镇和部门对照计划进行执法检查。

发布会实录

各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎大家出席霍邱县安全应急管理工作新闻发布会。

经县政府同意,由县政务公开办、县电子政务办安排,今天我们在这里举行新闻发布会,向大家通报2020年1-6月份全县应急管理工作开展情况和下步工作安排。

一、全县安全生产形势

今年1-6月,全县共发生各类生产安全事故8起、死亡13人,同比分别下降38.4%、18.7%。其中,道路交通领域,发生生产经营性道路交通事故6起、死亡8人;建筑施工领域,发生高坠事故1起、死亡1人;其他行业领域发生较大中毒窒息事故1起,死亡4人(霍邱县“2020·1·28”较大中毒窒息事故)。全县安全生产形势总体稳定,但仍面临较大压力。

二、今年以来工作开展情况

一是认真落实年度安全生产执法检查计划制度。上半年,县应急局共开展执法检查136家次,排查隐患问题609条,立案处罚20家次,共计罚款40.5万元,对检查出的隐患问题全部下达执法文书,责令企业限期整改到位。将年度安全生产执法检查计划制度推广到乡镇和县直负有安全监管职责的部门,年初对各乡镇和部门上报的2020年度安全生产执法检查计划进行了审核和备案,并督促各乡镇和部门对照计划进行执法检查。

二是试行安全生产委托执法。通过与乡镇政府(管委)签订《安全生产行政执法委托书》的形式,赋予乡镇安全生产现场处置权和相应的行政处罚权,进一步解决乡镇一级安全监管“看得着,管不着”的问题,推进安全生产行政执法工作“关口前移,重心下移”。上半年,乡镇应急所完成委托执法处罚案件4起,对4家单位及2名企业负责人共计罚款4.5万元。

三是加强应急管理队伍建设。2019年12月26日县委编委会议研究决定,将乡镇安全生产监督管理所更名为乡镇应急管理所,负责安全生产监管、安全生产类和自然灾害类事故应急救援协调指导、防灾减灾救灾、灾情上报等业务,同时为二类乡镇增加1名专职工作人员。推动乡镇应急所规范化建设。出台《霍邱县乡镇应急管理机构规范化建设工作方案》。在5月20日召开的全省应急管理工作会议上,县应急局就乡镇应急管理机构和灾害信息员队伍规范化建设工作作了经验交流发言,获得省市应急管理部门充分肯定。

四是紧盯矿山安全生产。开展了非煤矿山春节前安全大检查、节后复工复产大检查、第一季度安全生产综合大检查、外包施工单位专项检查、防治水(尾矿库)专项检查和非煤矿山安全生产集中整治、地下矿山顶板专项整治、尾矿库隐患排查治理专项行动和“机械化减人、自动化换人”专项整治,共计查出各类隐患问题151条,已整改完成150条,对6起安全生产违法违规行为实施了行政处罚,共计罚款14万元。针对去年委托马鞍山矿山设计研究院对7家地下矿山企业采空区调查期间排查出的隐患,持续督促企业抓好整改工作。

五是认真开展危险化学品和烟花爆竹专项整治。定期聘请专家对危险化学品企业开展执法检查,共检查发现隐患问题57条,已整改完成43条。深化全县成品油专项整治活动,按照属地负责原则,共计摸排出无证经营、超范围经营、流动加油车三类问题线索37个,县烟花爆竹联合执法大队会同公安部门共查处非法运输、储存烟花爆竹行政案件3起,行政拘留1人,共查获非法烟花爆竹8436件。其中,6月12日,县公安、县应急联合周集镇党委政府依法清查周集镇两处非法储存烟花爆竹点,现场收缴各类烟花爆竹6822箱。加强宣传教育引导,全面推进城区烟花爆竹限放工作,上半年共查处违法燃放烟花爆竹案件5起,行政处罚5 人,城区限放工作效果明显。

六是加强工贸重点企业安全监管。组织41家工贸行业企业主要负责人、安全管理人员参加全市安全知识培训和考核,确保安全生产管理能力达标。对9家规模以上工贸企业开展安全生产执法检查,排查隐患问题28条。对新兴机制砂领域开展专项执法检查,对13家因未履行安全设施“三同时”程序的企业进行立案处罚,共计罚款26万元。

七是加强灾害信息员队伍建设。出台《霍邱县进一步加强灾害信息员队伍建设工作方案》,以实现灾情信息及时准确传递为目标,着力打造覆盖全面、专兼结合、精干高效、相对稳定的县、乡、村三级灾害信息员队伍,不断提高灾情管理能力和水平。由乡镇政府牵头负责在乡镇应急管理所中明确1名责任心强的工作人员作为所在乡镇的灾害信息员,在每个村(社区)明确1名熟悉乡情村貌并具有一定业务能力的村(社区)两委班子成员作为村级灾害信息员。目前,镇村两级灾害信息员全部由乡镇政府正式下文明确并报县应急局备案,县、乡、村三级共445名灾害信息员人员信息已全部按照要求及时录入国家和省灾情管理系统。5月28日,县应急局组织县乡两级灾害信息员参加市应急局组织的业务培训,进一步提高了灾害信息员的业务能力。

八是做好行蓄洪区农房保险投保工作。完成了2020年度行蓄洪区农房保险投保工作,全县涉及21乡镇,投保农户总户数56656户,总保费906496元,进一步提高了行蓄洪区应对灾情能力,有效发挥了农房保险防灾防损助力脱贫攻坚的社会效益。加强惠民政策宣传,各乡镇通过开展入户宣讲和发放明白纸等形式,加强对行蓄洪区农房保险的政策宣传,让党的惠民政策更加深入人心。

九是积极做好汛前防范准备工作。一是压实防汛抗旱工作责任。县委县政府及时对县防汛抗旱指挥部和13个防汛前线指挥所组成人员进行调整充实,明确各级防汛行政和技术责任人名单,各乡镇也同步调整充实了防汛抗旱指挥机构组成人员。二是修订完善各类预案。修订了2020年防汛抗旱、行蓄洪区撤退运用、临王段弃守等应急抢险预案,以及龙潭等四座中型水库防汛预案和调度运用方案,编制了行蓄洪区运用和人员转移操作手册。督促县经济开发区、涉矿乡镇制定完善了尾矿库防汛应急预案,对行蓄洪区居民财产进行了变更登记和备案。三是全面开展汛前检查。县防指于汛前组织检查组,对境内各类水利工程进行全面检查,针对发现的问题,督促属地乡镇及时整改。落实4月26日全县防汛抗旱工作会议精神,4月底至5月初,提醒联系乡镇的县领导和13个防汛前线指挥所及时对所辖责任区段全面开汛前展检查,督促各地加强防汛准备,进一步加强安全隐患排查治理。四是充实防汛物资器材。根据防汛抢险需要,投入资金110余万元,增补编织袋250000条,防浪木桩3500根,土工布30捆,冲锋舟4艘,救生衣500件。投入资金30万元对淠河朱老台150平米仓库危房拆除重建;投入24万元对分水闸、朱港、陈咀等6处仓库进行维修。

十是严防死守抓好森林防火工作。冬春季天气干旱,森林火险较高,为做好这一时段森林火灾防控工作,县森林防火指挥部办公室密切关注天气和森林火险,加强监测预警和社会面宣传,要求乡镇和林业等部门加强森林防火巡护、瞭望监测,加大野外火源管理力度,做好防火装备和物资维护、储备,加强应急值守,前置救援力量,确保火情有效处置。

三、当前及下一步工作重点

今年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是决战脱贫攻坚的关键之年,做好安全生产、防灾减灾救灾等各项工作意义重大,任务艰巨。虽然上半年我县安全生产和防灾减灾救灾形势总体稳定,但全县安全生产还存在着社会面安全意识不高、企业主体责任和部门监管责任落实不到位等问题,安全生产隐患问题依然较为突出,可控性较差,特别是当前正值夏季、主汛期,安全生产不利因素、不确定因素进一步增加,安全生产和防灾减灾救灾工作压力较大。

下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢以人民为中心的发展思想,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒,做到警钟长鸣,聚焦问题,补齐短板,狠抓安全生产和防灾减灾救灾各项工作的落实,履行好促一方发展、保一方平安的政治责任,切实维护好全县经济社会发展稳定大局。

一是着力夯实安全生产基础。大力推进已出台的各项安全生产改革发展措施的落实,细化制定《霍邱县党政领导干部安全生产责任制实施办法》,修订出台《霍邱县党委政府部门安全生产职责规定》,进一步完善安全生产体制机制和责任体系,压实安全生产责任,层层传导工作压力。结合上半年安全生产督查考核,继续推进乡镇应急管理所规范化建设,推动县直监管部门加强监管执法力量,进一步提升安全监管执法能力和安全生产保障水平,堵塞监管责任漏洞,补齐监管执法能力短板,确保专职安全监管人员在岗在位,人员精力聚焦主责主业。二是加强应急管理体系和能力建设。扎实做好机构改革后半篇文章,进一步完善应急管理体制机制,加强县、乡两级应急管理部门防灾减灾救灾工作力量建设,进一步适应防汛抗旱和救灾工作需要。强化工程措施,加强水利基础设施建设,提高水旱灾害应对能力。推进应急广播体系建设,加强监测预警,及时发布信息,提高突发事件应对处置能力。坚持防汛抗旱两手抓,强化抢险救灾物资器材储备,加强气象、旱情、水情监测预警,密切部门、属地之间协作配合,加强各类应急救援队伍建设,提高防灾减灾救灾能力。三是持续开展安全宣传教育培训。深入基层和一线,拓展宣传教育渠道,采取群众喜闻乐见的形式,常态化开展社会面安全宣传,送安全知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,进一步提升全民安全意识和应急处置能力。加大乡镇应急管理所人员安全生产、防灾减灾救灾业务培训,进一步提升业务能力。加强安全文化示范社区、安全文化示范企业和综合减灾示范社区创建,发挥好安全文化示范引领作用。四是进一步深化安全生产大检查和专项整治。当前各类生产经营活动进入繁忙,前期新冠肺炎疫情对企业生产经营造成一定影响,当前部分企业可能产生把前期损失补回来的想法,进而存在生产建设赶工期、抢进度,超能力、超强度生产现象,再加上暴雨、台风等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产不利因素较多。根据这一形势特点,要提前预判,相关部门要加强安全生产风险监测和预警提示。同时要求各地各有关部门和单位突出重点行业、重点企业、重点部门、重点环节,全面排查安全隐患,全面整治突出问题,全面查处非法违规行为,全力防范安全事故。认真贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神,扎实开展安全生产专项整治三年行动,强化安全生产督查考核,推深做实专项整治工作,深化治本攻坚,全面夯实全县安全生产基础,推动安全生产治理体系和治理能力现代化。五是认真做好应急值班值守工作。要继续加强应急值守工作,严格落实重点岗位24小时值班值守和领导带班制度,保持24小时通讯畅通。要加强应急预案管理、物资储备和应急宣传教育,有针对性地开展应急演练,提高应急处置能力。要严格信息报送制度,一旦有事故或紧急情况按照时限规定第一时间上报相关信息,同时做好事故救援组织指挥和舆情应对工作。六是全力抓好防汛救灾工作。认真贯彻落实全县防汛抗旱工作会议精神,立足县防办和县减灾救灾委员会办公室职能,着眼组织协调和应急救援、灾害救助,加强同属地乡镇、部门以及救援力量间的沟通配合,强化工作指导、调度和督查考核,严明工作纪律,确保防汛抗旱各项任务及时有效完成,确保受灾群众能够得到及时有效救助。

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